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【管理前沿】“十四五”安徽省深化价格机制改革“施工图”出炉

浏览量:316 发布时间:2021-10-19

价格调控 重要民生商品防止价格大起大落
民以食为天。粮、油、肉、蛋、菜、果、奶事关百姓每日餐桌,这些重要民生商品如何保供稳价至关重要。接下来,安徽将建立重要民生商品调控目录清单,完善保供稳价应急预案,防止价格大起大落。

同时,全省还将建立价格区间调控制度,健全储备调控、进出口调节等调控手段,加强生猪等重要民生商品逆周期调节,完善政府猪肉储备调节机制和猪肉市场保供稳价工作预案。

铁矿石、铜、原油……在大宗商品方面,安徽将密切关注价格走势,及时跟踪分析对居民终端消费和CPI的影响,提出政策建议,并协同有关部门加强市场监管,打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为。

公共服务 推动建制镇建立生活垃圾处理收费制度

供水、供电、供气……事关群众基本生产生活。接下来,全省将清理规范城镇供水供电供气行业收费,取消不合理收费,规范价格收费行为。

其中,在城镇供水价格方面,完善居民阶梯水价制度,适度拉大分档差价;结合计划用水与定额用水管理方式,推进城镇非居民用水超定额累进加价制度,并探索建立城镇供水上下游价格联动机制。

目前,生活垃圾分类已经逐步成为社会共识。值得一提的是,今后,全省还将推动建制镇建立生活垃圾处理收费制度;垃圾分类试点城市推行非居民餐厨垃圾计量收费,鼓励具备条件的地区探索建立农户生活垃圾处理付费制度。

而在公益性服务价格政策方面,全省将巩固完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,完善中小学、幼儿园收费政策,并加强非营利性民办学校收费管理,规范民办教育收费。

另外,进一步完善殡葬服务收费政策,规范收费行为;完善国有景区门票价格形成机制,加强对国有景区内垄断性较强的交通车、索道、缆车、游船等服务价格监管。

能源价格 探索天然气终端用户销售价格市场化改革
上周,安徽省公布了季节性尖峰电价和需求响应电价政策,新规定在12月1日正式实施。下一步,全省还将完善峰谷分时电价,运用价格杠杆引导用户削峰填谷。

针对高耗能、高排放行业,进一步完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策,强化与产业和环保政策的协同,加大实施力度,促进节能减碳。同时,实施支持性电价政策,鼓励各地进一步降低岸电使用服务费,推动省内港口使用岸电。

除了继续执行非居民用气量价挂钩政策,实行差别化定价,安徽还将完善天然气管道短输价格形成机制,合理制定省内短输价格;探索终端用户销售价格市场化改革,完善居民阶梯气价制度。

水资源 农村地区探索建立污水处理农户付费制度

当前,以引江济淮为代表的一批重大水利工程正在全省加快建设。全省也将以此为契机,建立健全有利于促进水资源节约和水利工程良性运行、与投融资体制相适应的水利工程水价形成机制。

一方面,科学核定定价成本,合理确定盈利水平,动态调整水利工程供水价格;另外,鼓励实行供需双方协商定价,推动供需双方在项目前期工作阶段签订框架协议、约定意向价格,推进供水工程投融资体制机制改革。

在农业水价方面,合理界定水权,探索建立水权交易机制,推进市场化交易,推动节约的农业水权向城市和工业用水转让。污水处理方面,鼓励已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度。




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